多年来,新加坡对美容产品的需求稳步增长。据估计,2024年,新加坡美容和个人护理市场的价值已达到12.4亿美元。自《东盟美容产品指令》(《东盟美容产品指令》)实施以来,新加坡在美容产品监管方面采取了与区域一致的立场。在新加坡生产、进口或销售美容产品的企业必须遵守卫生科学局(卫生科学局)制定的各种法规。本文概述了管理新加坡美容产品销售的主要法律要求。
根据《2007年健康产品法》(《健康产品法》),“美容产品”被定义为一种物质或制剂,其制造商旨在使其与人体的各种外部部分(如皮肤、头发、指甲和嘴唇)接触,目的是专门或主要是:
由于《健康产品法》对“美容产品”的广泛定义,它可以涵盖从护发产品和化妆品到芳香剂、香水和除臭剂的广泛范围。但是,如果一种产品声称具有治疗效果,它可能被归类为 《健康产品法》下的“治疗产品”,而不是“美容产品”,将受到更严格的控制。
这是一项要求,将美容产品投放市场的“责任人”只有在向卫生科学局提交事先通知(美容产品通知)之后才能在新加坡供应该美容产品。“责任人”一词被定义为“在导致美容产品在新加坡可供销售方面发挥作用”的人。卫生科学局发布的《美容产品控制指南》进一步阐明,责任人将是一家在当地注册的公司,它可以是进口商、制造商、分销商或零售商。
美容产品通知需要以卫生科学局可能要求的形式和方式提交给卫生科学局,并需要与以下各项一起提交:
支付给卫生科学局的美容产品通知费用将取决于美容产品的风险。被认为风险较高的美容产品是用于眼睛周围、嘴唇的美容产品,含苯二胺的染发剂以及口腔和牙齿护理产品。被认为风险较低的美容产品是以上未列出的所有其他美容产品,如皮肤美白产品、保湿剂等。产品通知和重新通知适用相同的费用。
美容产品通知的提交是通过卫生科学局的 PRISM 电子服务进行的。每次通知的有效期为一(1)年;如果公司希望继续在新加坡销售该美容产品,则需要每年再次通知(称为“重新通知”)。通知的更新也可以通过卫生科学局的 PRISM 电子服务进行。
美容产品的销售者有责任保证产品的安全和质量,并确保在新加坡销售该美容产品时,他们不会误导顾客,也不会对产品做出任何未经证实的声称。因此,新加坡的美容产品经销商必须了解以下各方面的最新情况:
某些有害成分,如对苯二酚和汞,在美容产品中是被禁用或限用的。2007年保健产品(美容产品 - 东盟美容产品指令)法规(《2007年保健产品法规》)规定了对美容产品含量的限制和美容产品不允许含有的物质,以及这些限制的任何例外(如仅含有痕量的物质)。
《2007年保健产品法规》还规定了美容产品标签的要求。这些标签要求包括美容产品必须有标签,列出以下内容:
美容产品标签上的所有信息需要以英文提供(尽管信息同时也可以任何其他语言提供)。美容产品标签上用于提供信息的所有数字、字母和符号将需要以清晰、持久、不易擦除和突出的方式印刷。如果使用符号或代码(无论是颜色或其他形式)来提供美容产品标签上的信息,将需要提供对该符号或代码的解释。
美容产品经销商还必须确保他们的美容产品广告符合《2007年保健产品法规》,该法规规定:任何人都不得以下列方式为任何美容产品做广告,也不得促使他人以下列方式为任何美容产品做广告:
卫生科学局规定,美容产品广告不能声称改变生理过程,如逆转脱发,或预防或治疗疾病或健康状况。美容产品经销商只能根据美容产品的定义进行宣传,这些宣传必须有科学数据或证据和/或美容产品配方或制剂本身加以证明。
希望在新加坡销售美容产品的企业必须遵守卫生科学局的通知要求、《东盟美容产品指令》规定的安全标准和严格的广告条例。卫生科学局定期进行市场监督,检查不安全或不合规的美容产品,不合规的情况可能导致罚款、产品召回和声誉损害。
作为美容产品品牌所有者、进口商或零售商,必须了解卫生科学局的最新规定,并确保所有美容产品在新加坡市场销售前符合卫生科学局的最新规定,这一点非常重要。如有疑问,应随时咨询法律专业人士,以解决合规问题和降低监管风险。
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